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Renovación urbana en Mollendo Maurtua, Ica, Perú

08 / 1995

El proyecto fue llevado a cabo por la ONG CIPUR, la organización social la Junta directiva del asentamiento humano de Mollendo Maurtua con el apoyo de la Municipalidad Provincial de Ica y del Gobierno Regional Wari. El proyecto recibió el apoyo internacional de CEBEMO, Holanda, fue iniciado en 1988 y se terminó en 1992. El proyecto benefició a 533 familias.

Papeles de la ONG en la experiencia

- Asesoría y apoyo técnico

- Estudio de factibilidad socio-económica y técnica del proyecto de renovación

- Diseño de las estrategias de intervención, para cada una de las etapas del proceso

- Elaboración de los proyectos de habilitación urbana de vivienda y equipamiento para el área a renovar y las áreas de reubicación de excedentes

- Aporte económico para iniciar las obras de remodelación, proveniente de la cooperación holandesa US$150,000

Papeles de la organización social en la experiencia

- Organización por comités vecinales y una representación centralizada en la junta directiva central

- Concertación con el Gobierno, ONGs, para instituir un comité de co-gestión población-municipio-ong

- Organización de las brigadas de trabajo para la demolición, eliminación de escombros, habilitación urbana y servicios

- Participación económica para la gestión y reposición del financiamiento US$ 514,267.00

Papeles del gobierno local y federal en la experiencia

- Facilitador de los trámites de competencia municipal

- Asignación de recursos para algunas obras

- Designación de un funcionario para la coordinación ejecutiva del comité de cogestión

- Intermediación ante las otras instancias gubernamentales, para sumar recursos para la construcción de módulos de vivienda en la zona remodelada y en las áreas reubicadas los excedentes. La empresa nacional de edificaciones-ENACE, US$ 630,000 para la instalación de servicios, comprometiéndo a la empresa del agua - EMAPICA, y al SUM-CANADA, logrando una inversión de US$9,994.00

Papeles de las mujeres en la experiencia

- Participación activa en las asambleas y reuniones de trabajo asumiendo cargos dirigenciales

- Formando parte de las brigadas de trabajo

- Promoviendo y dirigiendo las organizacfiones funcionales

- Liderando los procesos de demolición de lo viejo para ejecutar el trazado y replanteo de la nueva lotificación

Tipo de relaciones establecidas entre la ONG y el gobierno

- Constitución de un espacio de co-gestión ONG-Gobierno local y la población, logrando la sumatoria de recursos

- Afirmación de los roles y funciones de cada uno de los agentes del proceso, la población aportando su fuerza organizativa, participación económica, la ONG aportando la dirección técnica y los proyectos, el gobierno local ejerciendo sus facultades como autoridad local, promotor de inversiones y responsables de la provisión de servicios.

La experiencia contó con la participación activa de todos los pobladores en todo el proceso, es más se partió de la premisa que la recuperación urbana no deberia significar desalojos y expulsiones de pobladores (caracteristico de actuaciones autoritarias)muy por el contrario es una experiencia que se desarrolló con justicia y equidad, logrando la tierra y los recursos para los excedentes (desdoblamiento familiares o familias compuestas).

Palabras claves

gestión urbana


, Perú, Ica, Mollendo-Maurtua

Comentarios

Se trata de una experiencia de remodelación urbana en una de las áreas más antiguas y deprimidas de una ciudad intermedia como ICA, por tanto la metodología de intervención es de suma utilidad para casos similares

Muestra las posibilidades de la concertación de actores y agentes para facilitar la gestión y la suma de recursos, habiendo movilizado US$1,320.968.- o un equivalente a una inversión de US$2,550 x familia

Institución de un espacio de co-gestión entre población, autoridades e instituciones, logrando una relación equitativa entre Gobierno, organización no gubernamental y la población para el mejoramiento de las condiciones de la vivienda

Un tema con la remodelación urbana, contiene muchas aristas complejas, constituyendo una experiencia aleccionadora por que resolvió el acceso al suelo (situación legal), acceso a la vivienda para las familias del lugar y los excedentes (posibilitando la construcción de viviendas), acceso a la infraestructura y servicios.

Notas

Ficha realizada en el marco del proyecto HIC/Gobierno de Holanda: cooperacion gobiernos-organizaciones no gubernamentales en el campo de los asentamientos humanos.

Fuente

Documento interno

Centro de Investigaciones y Proyectos Urbanos Regionales, CIPUR, 1995/06 (PERU)

CIPUR (Centro de Investigaciones y Proyectos Urbanos) - Baltazar La Torre 570, San Isidro, Lima 27, PERU - Perú

menciones legales