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La Bégude à Marseille : pour l’organisme, une opération innovante

Paul DALMAS ALFONSI

12 / 1993

A compter de 1989, l’imposante cité de la Bégude (13è arrondissement de Marseille, dans les quartiers nord)a fait l’objet d’une réhabilitation "multi-facettes" en partenariat (avec une association public-privé originale)pour la désenclaver, redéfinir son peuplement, etc.

Pour l’Office public d’aménagement et de construction (OPAC Sud)maître d’ouvrage, tels ont été les axes d’innovation auxquels il a été conduit ici dans ses usages:

- l’association public-privé autorisant, outre des montages juridiques et financiers judicieux, la négociation de nouveaux services pour le quartier;

- une pratique nouvelle en son sein: la mise en place d’un chef de projet, coordonnateur d’une équipe et garant de la cohérence du projet dans sa continuité et de l’implication transversale des divers services de l’organisme;

- la prise en compte du problème de la formation et de l’insertion professionnelle des jeunes et des personnes en difficulté économique dans la cité (négociation avec la Fédération du BTP -Bâtiment et Travaux Publics- de l’adjonction, dans les marchés de travaux passés avec les entreprises, de clauses d’embauche sur contrats de qualification);

- la recherche de solutions de relogement de familles volontaires hors de la cité par acquisition d’habitat diffus. Ceci a amené l’Office à la création d’une cellule foncière en son sein; tout en prévoyant l’établissement d’un groupe d’action avec les travailleurs sociaux (CAF -Caisse d’allocations familiales-; Département)en vue de solutions nouvelles pour un traitement global des difficultés des familles.

Fin 1990: alors que la réalisation des travaux et d’un certain nombre d’objectifs sont menés à bien, deux types d’attente appellent réflexion:

- les moyens d’une gestion adaptée pour assurer l’après-réhabilitation (travail à poursuivre sur des thèmes tels que l’après maîtrise d’oeuvre sociale, la gestion d’une population diversifiée -personnes âgées, étudiants, locataires en place-, la commercialisation des logements, l’accueil... Et, le budget nécessaire à la pérennisation de l’action...);

- un positionnement clair de l’ensemble des partenaires sur les fonctions d’accompagnement social et de développement local.

D’une façon plus générale, l’expérience acquise par l’organisme, faite de succès et d’erreurs, lui a permis de constituer de nouveaux métiers en son sein, de fonctionner à l’imagination, de jouer un rôle moteur dans l’instauration et l’organisation d’un partenariat (qui reste à pérenniser)et de dégager des principes généraux pertinents dans toute opération de réhabilitation: recenser les problèmes, y répondre, s’entourer (d’une équipe de projet la plus ouverte possible), coordonner (importantce d’un "pilote" très en amont de la réalisation), achever (savoir mener à terme les actions entreprises), "s’accrocher" (malgré les difficultés). Et cela afin de réussir un pari qui, à la Bégude, se voit ainsi formulé: "restructurer techniquement et réorganiser socialement tout un quartier de Marseille réputé difficile".

Palabras claves

vivienda, vivienda de intéres social, rehabilitación del medio, desarrollo local


, Francia, Bouches-du-Rhône, Marseille

Notas

Cette fiche a été réalisée dans le cadre de l’évaluation de la politique de réhabilitation du logement social, animée par la Direction de l’Habitat et de la Construction du Ministère de l’Equipement, du Logement et des Transports, Arche de la Défense, Paroi Sud, 92055 Paris-La Défense Cedex 04

Fuente

Documentación gris

COUDRY, Béatrice, DIRECTION REGIONALE DE L'EQUIPEMENT PROVENCE ALPES COTE D'AZUR (DRE PACA); ATELIER REGIONAL RENCONTRE REHABILITATION PACA (France)

CEDIDELP (Centre de Documentation Internationale pour le Développement les Libertés et la Paix) - 21 ter rue Voltaire, 75011 Paris, FRANCE - Tel 33 (0) 1 40 09 15 81 - Francia - www.ritimo.org/cedidelp - cedidelp (@) ritimo.org

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