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2007 / 2008
Políticas del agua: la urgencia de cambiar conceptos y prácticas Hacia unos eslabones sostenibles: de la producción al consumo
En dix ans l’économie du Massachussets a été profondément modifiée: depuis 1982 une grande partie des industries traditionnelles (cuir, textile, machine-outil)a disparu. Plus de 1000 unités industrielles ont dû fermer. Pendant ce temps, des milliards de dollars étaient versés chaque année par le département de la Défense aux industries de pointe comme Raytheon et General Electric ou aux laboratoires comme le Draper Laboratory et le Lincoln Laboratory, et ceci en particulier pour développer les composants des missiles, les systèmes de communication, l’électronique embarquée, les systèmes de vision de nuit, les nouveaux matériaux pour l’aéronautique... Ce flux de crédit reçu par les premiers contractants était ensuite diffusé auprès de nombreux sous-traitants (plus de 1000 PMI), en particulier ceux regroupés le long de la route 128.
Mais le "Miracle du Massuchussets" (voir le livre de B.REVERDY, "Le Massachussets sous Michael Dukakis")connaît maintenant ses limites. Les crédits de la Défense reçus par les entreprises et laboratoires de cet Etat sont déjà tombés de 8,7 à 6,9 Milliards de dollars en deux ans de 1989 à 1991. Et ceci n’est que le début d’une décroissance largement annoncée dès 1991. Les enquêtes menées à la demande des services économiques du Gouverneur ont montré que plus de 13% de l’économie dépendait des crédits de Défense soit près de 355.000 emplois.
Face à cette décroissance, les grandes entreprises ont rapidement réagi, soit en diminuant très vite leurs effectifs, soit en vendant carrément des départements entiers: ainsi General Dynamics a vendu sa division missiles à Hughes Aircraft et General Electric sa division aérospatiale à Martin Marietta. On assiste donc à une rapide concentration avec adaptation des derniers restants au volume plus réduit des commandes de l’Etat fédéral.
Mais le souci de l’Etat du Massachussets, c’est le sort des PMI de haute technologie qui se sont développées en sous-traitance des grosses unités. Ainsi l’enquête examine-t-elle plus particulièrement trois secteurs exposés: l’électronique, le travail des métaux et la plasturgie dépendent pour leur chiffre d’affaires, respectivement à 44%, 39%, et 27% des activités de défense. Toutes ces sociétés ont investi dans la technologie, en particulier en contrôle numérique et en CAO. La principale préoccupation est due à ce que la diversité industrielle de la région a diminué, réduisant d’autant les possibilités de nouveaux marchés.
Le rapport propose au Gouverneur de placer en tête de ses priorités une stratégie spécifique pour ces petites et moyennes entreprises reposant en particulier sur l’identification de nouveaux besoins pour la société américaine: transports rapides, santé, environnement. Il est en particulier proposé de s’appuyer sur les réseaux entre sociétés industrielles ou entre entreprises et universités et de mobiliser syndicats ouvriers et patronat local dans cette stratégie.
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Comentarios
L’Etat du Massachussets n’est pas le seul à se préparer à intervenir dans ce qui est considéré comme l’une des préoccupations majeures des responsables de l’économie américaine pour les prochaines années: les Etats du Texas, de la Californie, de Virginie et de Washington ont engagé des réflexions stratégiques identiques afin de faire face à la conversion du million de postes de travail supprimés sur les bases ou dans les usines dans les cinq années à venir.
L’expérience régionale de conversion au Massachussets est intéressante à suivre parce qu’elle mobilise aussi bien les grandes entreprises, les grands laboratoires que de nombreuses PMI. Le sujet est débattu ouvertement par tous les partenaires qui ne se cachent pas les difficultés qui les attendent.
Fuente
Informe
CANN, Elyse, FORRANT, Robert, MASSACHUSSETS STATE INDUSTRIAL SERVICES PROGRAM, MASSACHUSSETS SECRETARY OF ECONOMIC AFFAIRS, 1993/03 (ETATS UNIS)
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