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La réutilisation de déchets industriels aux Etats-Unis

En Caroline du Nord, secteurs public et privé coopèrent pour planifier l’échange et le recyclage des déchets des entreprises locales

Jean DAMIAN

01 / 2002

Triangle J. Council of Governments est une organisation à but non lucratif située en Caroline du Nord. Spécialisée en expertise environnementale, elle travaille notamment sur l’eau, la planification des infrastructures de transport, la construction, la mise en valeur des déchets industriels. Un projet porté par Judy Kincaid a vu le jour en 1999, avec le soutien de l’Agence fédérale pour la Protection de l’environnement (EPA) et le gouvernement de l’Etat de Caroline du Nord, afin de mettre en relation des entreprises voisines dans le cadre de la réutilisation de leurs biens induits, issus de leur cycle de production. Cette opération couvre six comtés de cet Etat du Nord-est américain, et trente-cinq villes.

Cette démarche collective part du constat que si les entreprises savent pertinemment ce que font leurs concurrents et leurs fournisseurs et qu’elles savent parfaitement anticiper la demande, elles ignorent bien souvent ce que font leurs voisins. L’idée sous-jacente est donc de créer des partenariats entre des sociétés voisines, qui soient naturellement profitables aux deux parties. Ainsi, Triangle J. Council of Governments tente de dégager des axes de partenariat possible dans le domaine de la récupération et de l’utilisation à des fins professionnelles des déchets, dans leur propre cycle de production ou de commercialisation. La méthode employée est la rédaction d’une grille d’échange de sous-produits, répertoriés par une nomenclature SIC (Standard Industrial Classification), avec pour ambition, à terme, de créer une base de données disponible à grande échelle par toutes les entreprises de la zone. A ce jour, un quart du territoire est identifié et sollicité pour se lancer l’expérience. Près de la moitié des entreprises présentent des complémentarités avec d’autres entreprises du territoire. Et les gains potentiels, en termes à la fois économiques et environnementaux, ont été analysés et modélisés.

Les difficultés liées à cette tentative résident avant tout dans le fait qu’une relation de confiance est nécessaire et préalable à tout accord, ce qui nécessite du temps. En outre, le potentiel de plus-value est souvent faible, ce qui ne stimule pas les entreprises dans une recherche de solutions.

Palabras claves

gestión de recursos naturales, empresa, ordenamiento territorial, desecho industrial, alianza, sector privado, sector público, iniciativa ciudadana, relaciones sector público sector privado


, Estados Unidos de América, Caroline du Nord

dosier

Aménagement du territoire et action régionale

Comentarios

Un des enjeux de cette expérience réside dans une meilleure utilisation des ressources du territoire, initiée par un partenariat entre puissance publique et organisations privées. L’objectif est ici de restaurer ou d’initier un dialogue entre les entrepreneurs locaux. Cette expérience aux ambitions modestes cherche en effet à créer un cercle vertueux grâce auquel les ressources locales seraient mieux utilisées sur le territoire, ce qui rejaillirait sur la qualité de vie et de l’environnement. A ce jour, la personne en charge du dossier ne perçoit aucune redevance de la part des entreprises mais bénéficie de fonds de l’Etat de Caroline du Nord pour un an. Toutefois, dans le contexte actuel de fort ralentissement économique local et d’effort de guerre en Afghanistan, les réserves de l’Etat et de l’EPA semblent devoir se tarir. Ainsi, l’avenir de cette démarche réside aujourd’hui davantage dans la participation spontanée des entreprises à l’effort de coordination que dans les subventions publiques. Seule une mobilisation plus forte des entreprises peut, en effet, assurer la pérennité de l’expérience.

Notas

Cette fiche a été réalisée lors des Entretiens internationaux de la Délégation à l’Aménagement du territoire et à l’Action Régionale (DATAR), à Paris, du 28 au 30 janvier 2002.

Pour plus d’informations : Triangle J Council of Governments, PO Box 12276 - Research Triangle Park, NC 27709, USA - Tél : +1 (919) 558 9343 - Fax : +1 (919) 549 9390 - www.tjcog.dst.nc.us

Fuente

Entretien avec Judy KINCAID, Triangle J Council of Governments

Université de Paris 1 Panthéon Sorbonne (DESS Economie de l'Aménagement) - 46 rue Claude Decaen, 75012 Paris - Tél : (33) (0)1 43 44 99 63 - - Francia - fredbessat (@) club-internet.fr

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