à contributions
Dossiers en cours
2007 / 2008
Gouvernance de l’eau : l’urgence de changer de regard et de pratiques Atteindre la durabilité par les filières : de la production à la consommation
L’association de producteurs autonomes citadins et ruraux APAC -Associaçâo de Produtores Autónomos da Cidade e do Campo-, au Brésil
1993
APAC est une association à but non lucratif, fondée par des membres d’une école de formation professionnelle désirant créer un atelier métallurgique pour la production d’outils agricoles adaptés aux agriculteurs brésiliens. Elle est devenue autonome en juin 1988, réunissant des moniteurs et des élèves de l’école, puis des ouvriers du voisinage, soit 20 personnes. L’atelier est entièrement autogéré. Son financement est assuré par des organismes d’appui comme le CERIS (Centro de Estatística Religiosa e Investigaçôes Sociais), des donations d’ONG européennes (FZE, "Pâo para o mundo", Secours Catholique et notamment de MISEREOR dont le don a permis l’achat d’un terrain). Ce terrain et les installations ont servi de garantie pour contracter un emprunt subventionné du Banco Nacional do Desenvolvimento (BNDS)(50 % ont servi à l’achat des machines, 50 % au capital travail). Deux emprunts ont été contractés auprès du CERIS (agrandissement de l’atelier et capital de roulement)qui en a refusé un troisième pour la création d’une imprimerie, qui ne lui semblait pas viable.
Les problèmes ne se situent pas au niveau du remboursement mais à celui de la bureaucratie bancaire, de la méconnaissance des banques vis-à-vis des associations et des formes du prêt : un long terme est nécessaire, sinon le remboursement est difficile.
En cas de besoin d’un financement important, le groupe s’adresserait de nouveau à une banque, car il en est capable. Des structures telles que CERIS ont le désavantage de n’offrir que de très petites sommes.
Le financement par le crédit ne peut résoudre tous les problèmes. Leur travail de recherches, sans rentabilité objective, aurait besoin de subventions pour réaliser un bilan global pluridisciplinaire.
Un autre problème est celui de la commercialisation rurale, surtout en période de crise. APAC doit souvent rechercher lui-même les financeurs pour l’achat d’outils par les paysans.
Etant une association à but non lucratif, APAC n’a pas le droit de commercialiser à longue distance et a créé une petite entreprise à cet effet : MULTIMETA. Les débouchés agricoles étant insuffisants, d’autres services de production ont été créés (commandes de la préfecture et des entreprises de construction ou d’autres pour lesquelles il produit des/éléments en fer forgé, des poubelles... ce qui lui permet d’être autosuffisant. Il a créé récemment un atelier de confection pour des femmes qui ont sollicité son appui). Toutefois, après une période de diversification, le groupe a dû freiner son expansion face à la crise.
Mots-clés
Notes
Fiche extraite du rapport de mission réalisée par Béatrice Trouville, à l’occasion du Séminaire international des Sociétés d’investissement - Chili et Brésil - mars/avril 1991. Entretien avec M. Sergio SANTANA
Source
Rapport
TROUVILLE, Béatrice, CEDAL FRANCE=CENTRE D'ETUDE DU DEVELOPPEMENT EN AMERIQUE LATINE
CEDAL FRANCE (Centre d’Etude du Développement en Amérique Latine) - France - cedal (@) globenet.org
