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Entrevista a Patricia Latorre, COLECTIVO RAICES, Santiago

(Entretien avec Patricia Latorre, collectif "Raices", Santiago)

Rodrigo ALVAYAY, Ricardo LOPEZ

11 / 1993

"Proyecto de planes de Viviendas en Santiago Centro": Desde su creación, la ONG ha venido implementando proyectos de vivienda que apoyan el proceso organisativo de grupos de arrendatarios o allegados para la obtención de una vivienda. Producto de este trabajo se han construido en la comuna 2 conjuntos habitacionales. Además se apoya a la organización para el mejoramiento físico de viviendas deterioradas. Estos programas existen desde 1983, pero desde la Vicaría, en la comuna de Santiago. Por entonces nos acercamos a la municipalidad. Uso de diagnóstico por parte del municipio: El diagnóstico aludido corresponde a publicación de resultado de investigación sobre viviendas colectivas Zona Centro de Santiago, realizada en 1983 por una profesional de Raices y un sociologo del PET. Por tanto el diagnóstico se refiere a un tema bastante específico. Al decir que el municipio se quedó con nuestro diagnóstico se está haciendo referencia a que éste usó la información sin citar fuentes (años 86-88). A partir del 89 esperábamos tener mejores relaciones con los organismos del estado. MINVU: no hay proyectos de viviendas conjuntos, sino que coordinación con MINVU - SERVIU, en calidad de entidad organizadora de Programas especiales para viviendas para trabajadores (PEVT)y asumiendo el trabajo de organización de los postulantes, sin ingerencia en los programas de SERVIU y sin financiamiento de éste. Esta labor concertada se basa en la confianza del MINVU en Raíces y su eficacia. Se esperaban, en todo caso, cosas distintas. Por ejemplo, que el MINVU llegara a algún acuerdo con la municipalidad de Santiago para la construcción de viviendas sociales. Pero la municipalidad se opone a este tipo de viviendas, y la política de erradicación se sigue llevando a cabo. Para nosotros, a esta altura, pareciera esteril la construcción de viviendas sociales en Santiago Centro no sólo por la oposición de la municipalidad, sino tambien por la gran intervención de la empresa privada, que especula con el valor del suelo urbano. Solo de parte del MINVU existe una voluntad -y en especial del ministro- de impulsar programas sociales en la zona centro. El y parte de su equipo impulsan este programa con la oposición de la empresa privada y la municipalidad. Nosotros, como consultores del MINVU tratamos de sostener el programa, pero queremos además ampliarlo, en coordinación con el MINVU, tomando en cuenta que este considera efectivo y positivo nuestro trabajo. Por otra parte, en el programa de vivienda progresiva. SERVIU hizo llamado a concurso para realizar trabajo de organización y orientación a grupos postulantes. Conocidas las bses, se tomó contacto con grupos desiguados por el SERVIU, estos no manejaban información sobre el programa y no se habian constituido como grupos. Lo anterior significaba la realización de un largo trabajo no comtemplado (desde la constitución de los grupos)y, por lo tanto no remunerado, lo que nos llevó a optar por no postular. Sentimos tambien que lo que nos pedía el SERVIU era convencer a la gente que la vivienda progresiva era la solución para ellos, cuestión con la que nosotros no estábamos de acuerdo. No obstante, el MINVU nos escucha, compartimos cierto nivel de reflexión respecto a los problemas habitacionales. Somos tomados en cuenta. Este contacto se basa en parte en la existencia de buenas relaciones personales y porque dentro del Gabinete del Ministro hay un grupo con una real sensibilidad para lograr cambios en lo que son los problemas de la vivienda. Han hecho un intento fuerte por cambiar las políticas de vivienda, que chocan en el caso de Santiago Centro, con la municipalidad. Hay entonces una voluntad política de llevar la vivienda social al Centro, así como de coordinar este trabajo con nuestra ONG. Respecto a los empresarios. Mantención y ampliación del proegrama, como consultores de SERVIU: no pretendemos mantener ni ampliar. Lo que teniamos proyectado era que, por mandato de SERVIU se construyeran viviendas sociales en terreno adquirido para tal fin (por agencia que nos financia). Esto fue lo que nos llevó también a sostener conversaciones con la Cámara Chile de la Construcción. Este plan no se concretó.

Mots-clés

Chili

Commentaire

Este es un ejemplo de que aún dentro de ciertos límites es posible llegar a niveles importantes de concertación entre ONGs y organismos del estado. En la medida de que en la solución de un problema -como el de la vivienda- convergen varias instancias del gobierno central y local con contradicciones entre si, o con discursos distintos, la posibilidad de un trabajo concertado se hace aparentemente inviable. Sin embargo RAICES logra vincularse con las instancias más receptivas a su labor y sus proyectos. Esta vinculación se basa, no obstante, en la disposición de trabajo de un conjunto de personas situadas en los niveles de decisión del organismo de estado. De esta manera, la relación y posible interacción entre ONG e institución pública depende, tanto en su proyección como en sus límites, de la permanencia de estos funcionarios con disposición para concertarse.

Source

Entretien

LOPEZ, Ricardo; LATORRE, Patricia, ACCION AG (CHILE)

CERC (Centro de Estudios de la Realidad Contemporanea) - Obispo Salas 0254 of.440 Providencia - Santiago - CHILE - Tel 2743684- Fax 2257238 - Chili - www.cerc.cl - estudios (@) cerc.cl

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